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제목 지역성
작성자 이지금 (ip:)
  • 작성일 2021-11-20 12:56:53
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  • 조회수 19
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지역성을 살린 이야기와 장소를 품은 사업모델은 차별성을 만들어낼 여지를 품고 있었다. 여기서 지방은 서울의 변두리로 존재하는 공간이 아닌 새로운 가치를 낳는 공간이었다. 처음에 행사 제목만 보고선 ‘지방’이라는 말이 불편했던 나는 “지방이라는 단어를 사회적 합의에 의해 긍정적인 표현으로 자리매김하게 만들고 싶었다”는 괜찮아마을 기획자 홍동우(공장공장 대표)의 말에 고개를 끄덕였다. 서울은 ‘중심’이 아니다. 서울은 크고 자원이 많을 뿐이다.

이 행사를 연 IFK임팩트금융(이하 IFK)은 사회적금융기관이다. IFK는 지역에서 청년이 일할 근거와 인프라를 만드는 것이 중요하다는 인식 아래 이 같은 행사를 계속 열면서 지역에서 일하기 좋은 터전이 마련되도록 돕겠다는 의지를 표했다. 이는 사회적금융이 해야 할 역할이 무엇인지 새삼 일깨운다. 

핵심은 성장이 아닌 순환이다. 지역은 순환적 생태계를 만들어가는 주체다. 사회적금융은 돈의 순환을 통해 지역경제 순환을 촉진할 수 있다. 한국사회가치연대기금(SVS)도 비수도권 사회적금융 접근성 향상을 꼭 필요한 의제로 보고 있다. 최근 한 사회적금융 중개기관에 사회적금융 공급을 결정하면서 중요하게 본 것은 자금의 70% 이상을 비수도권에 공급하겠다는 의지였다. 현재 다른 중개기관 건을 검토하면서 눈여겨본 지점도 비수도권 사회적경제조직에 자금을 넣겠다는 계획이었다.

 

‘고도비만’ 도시를 위한 처방전, 지역활성화와 사회적금융

지난 8월 발표된 ‘2018년 인구주택총조사 집계결과’에 의하면, 전체 인구(5163만 명) 중 절반에 가까운 2571만 명(49.8%)이 수도권에 집중됐다. ‘식신’은 고도비만 상태에 도달했다. <한국의 지방소멸>(이상호, 2018) 보고서는 30년 안에 시·군·구와 읍·면·동 10개 중 4개가 소멸할 것으로 예상했다. 지역 인구 감소는 지역 경제·금융 축소로 이어지고 있다. 지역금융도 부진에 빠졌다. 

이병윤 한국금융연구원 선임연구위원이 낸 ‘최근 지방은행의 부진한 경영성과와 대응방안’보고서에 의하면 지방은행은 2017년 전만 해도 시중은행보다 수익성·건전성 등에서 앞섰으나 이후 뒤집어졌다. 이 연구위원은 지역은행이 가진 강점인 관계형 금융을 살리는 한편 지역에 대한 금융 지원 유인 정책을 펴야 한다고 제언했다. 지역금융은 과거에도 상대적으로 규모가 작고 신용도가 낮은 지역기업을 대상으로 영업했다. 그럼에도 시중은행보다 더 좋은 성과를 올린 이유는 분명하다. 지역민들의 충성도와 관계형 금융 등에 힘입었다.

역설적이게도 지역이 도시의 미래임을 보여주는 대목도 곳곳에 있다. 지난 24일 열린 아시아미래포럼 <지속가능한 도시 발전을 위한 공동체 경제>에서 연사들은 도시의 지속가능성을 지역 활성화에서 찾았다. 대도시는 지역 없이 생존하지 못한다. 과거는 수탈을 통해서였지만 이제는 협력이 요구되는 시대다. 페미니스트 도시학자 사스키아 사센은 이 자리에서 거대 금융자본이 대도시 토지, 건물 등을 잠식하면서 부를 추출하고 시민을 축출하고 있다고 지적했다. 이런 상황에서 사센은 지역(로컬)기업이 계속 만들어지고 지속가능한 발전을 하는 것이 중요하다고 강조했다.


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